日前，“媒體走進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”采訪團(tuán)一行走進(jìn)天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)機(jī)場(chǎng)片區(qū)參觀采訪。通過貿(mào)易監(jiān)管制度創(chuàng)新不斷提升貿(mào)易便利化水平，是自貿(mào)區(qū)的一項(xiàng)基本功能。

(相關(guān)資料圖)

天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)機(jī)場(chǎng)片區(qū)推動(dòng)離岸貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)新建立“外匯管理部門+屬地行政主管部門+商業(yè)銀行+離岸貿(mào)易企業(yè)”四方聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)辦公的“天津模式”，創(chuàng)新推出“離岸貿(mào)易+跨境電商”業(yè)務(wù)模式，目前已推動(dòng)高利爾、SEW、中墾國(guó)邦、雪佛龍潤(rùn)滑油等多家企業(yè)開展離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)結(jié)算金額超9300萬美元。天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)機(jī)場(chǎng)片區(qū)堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，推動(dòng)各項(xiàng)改革創(chuàng)新措施落地見效，實(shí)現(xiàn)多個(gè)領(lǐng)域零的突破。

離岸貿(mào)易“天津模式”拓面顯效

近日，天津瑞侃熱控科技有限公司與中國(guó)銀行保稅區(qū)分行就離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)形成結(jié)算方案，瑞侃熱控已完成對(duì)新加坡公司的首筆結(jié)算，合計(jì)金額67萬美元。此單業(yè)務(wù)是離岸貿(mào)易“天津模式”支持“海外工程承包”的又一案例。截至目前，離岸貿(mào)易“天津模式”已覆蓋“集團(tuán)采購(gòu)”“大宗商品離岸貿(mào)易”和“海外工程承包”三個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，拓面顯效惠及多家企業(yè)，已完成業(yè)務(wù)結(jié)算超過30單。

離岸貿(mào)易“天津模式”是一種在自貿(mào)框架下，匯聚“外匯管理部門+屬地行政主管部門+商業(yè)銀行+離岸貿(mào)易實(shí)施企業(yè)”四方合力，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)開展新型離岸貿(mào)易的模式。

“2021年，中國(guó)銀行保稅分行在天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)機(jī)場(chǎng)片區(qū)和人民銀行天津分行指導(dǎo)下，在全國(guó)率先推出‘分公司+FT賬戶’新模式，協(xié)助異地集團(tuán)客戶在津設(shè)立分公司開立FTE賬戶，并為其提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。”中國(guó)銀行保稅分行高級(jí)產(chǎn)品經(jīng)理劉佳表示。

天津港保稅區(qū)自貿(mào)工作局副局長(zhǎng)張寧介紹，伴隨離岸貿(mào)易“天津模式”復(fù)制推廣力度的不斷加大，目前，雪佛龍（天津）潤(rùn)滑油有限公司、愛信食品有限公司、嘉里糧油（天津）有限公司、天津渤海石化有限公司等多家天津港保稅區(qū)企業(yè)均表示有相關(guān)業(yè)務(wù)需求，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)機(jī)場(chǎng)片區(qū)也第一時(shí)間與企業(yè)對(duì)接，根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求設(shè)計(jì)結(jié)算方案。

推動(dòng)保稅維修再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展

天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)機(jī)場(chǎng)片區(qū)持續(xù)打造航空制造、維修、再制造一站式服務(wù)基地，空客A320飛機(jī)總裝、龐巴迪、古德里奇等60多個(gè)龍頭項(xiàng)目落戶，是歐洲之外最大的空中客車生產(chǎn)基地和亞太地區(qū)重要的航空制造維修基地。

近年來，這里也已經(jīng)成為我國(guó)保稅維修再制造業(yè)務(wù)門類最全，業(yè)務(wù)模式最豐富，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、政策制度創(chuàng)新最多的地區(qū)。截至目前，累計(jì)已有空中客車、海特飛機(jī)、龐巴迪、古德里奇、同方威視、遠(yuǎn)昌集裝箱等12家企業(yè)獲批開展保稅維修再制造業(yè)務(wù)。

2022年5月，天津港保稅區(qū)推出《進(jìn)一步支持航空保稅維修及再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》。通過實(shí)施相關(guān)措施，一方面鼓勵(lì)維修企業(yè)進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，承接維修業(yè)務(wù)相關(guān)的租賃、分撥周轉(zhuǎn)及再制造等新業(yè)務(wù)；另一方面依托特殊政策優(yōu)勢(shì)，采取優(yōu)化賬冊(cè)管理、異地監(jiān)管等方式，實(shí)現(xiàn)航空器及零部件快捷通關(guān)，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域營(yíng)商環(huán)境。

位于天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)機(jī)場(chǎng)片區(qū)的龐巴迪（天津）航空服務(wù)有限公司是龐巴迪公務(wù)機(jī)全球第八個(gè)OEM維修中心，主要開展中國(guó)及亞太地區(qū)的龐巴迪公務(wù)機(jī)維護(hù)、維修和大修服務(wù)。目前龐巴迪天津已具備龐巴迪現(xiàn)有機(jī)型的全部維修能力，持有中國(guó)（CAAC）、歐盟（EASA）等九個(gè)維修許可，維修能力涵蓋40個(gè)國(guó)家和地區(qū)，可為龐巴迪全平臺(tái)飛機(jī)提供最高至240日歷月或30000飛行小時(shí)的深度大修以及航線、部件維修和緊急支援服務(wù)?！白畛跗髽I(yè)每年只能維修6架飛機(jī)，產(chǎn)值不到1000萬元人民幣。去年企業(yè)維修了近30架飛機(jī)，產(chǎn)值也達(dá)到5000多萬元人民幣?！饼嫲偷希ㄌ旖颍┖娇辗?wù)有限公司航材經(jīng)理劉先超透露。

保稅維修政策優(yōu)勢(shì)不僅能賦能航空產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也能讓船舶、海工裝備、工程裝備、安檢設(shè)備等行業(yè)受益。天津海鷗表業(yè)集團(tuán)有限公司已建設(shè)成為國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的精密機(jī)械手表機(jī)芯制造基地，機(jī)芯、成品表、散件等產(chǎn)品出口我國(guó)香港、美國(guó)、英國(guó)、瑞士、德國(guó)等國(guó)家和地區(qū)。去年年底，海鷗表業(yè)以“修理物品”模式承接的保稅維修業(yè)務(wù)入境抵廠。該批待維修品為銷售至香港分公司的機(jī)芯產(chǎn)品，數(shù)量720只，貨值6萬余元。這也是天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)機(jī)場(chǎng)片區(qū)首單精密儀器保稅維修業(yè)務(wù)。

由于產(chǎn)品退回修理申報(bào)單證和手續(xù)較為復(fù)雜，多年來，海鷗表業(yè)出口的機(jī)芯或散件難以退回國(guó)內(nèi)維修調(diào)換，少部分退回國(guó)內(nèi)維修，又面臨重復(fù)征稅的問題。天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)機(jī)場(chǎng)片區(qū)工作局走訪了解這一情況后高度重視，積極推動(dòng)，明確提出支持企業(yè)作為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)外企業(yè)根據(jù)真實(shí)業(yè)務(wù)需求申請(qǐng)開展保稅維修業(yè)務(wù)，并主動(dòng)輔導(dǎo)企業(yè)以“進(jìn)境修理物品”的監(jiān)管方式辦理進(jìn)口稅款擔(dān)保，先行承接業(yè)務(wù)。據(jù)測(cè)算，開展維修業(yè)務(wù)后，海鷗表業(yè)可節(jié)省稅費(fèi)50萬元，大大減少了資金占?jí)?，提高了通關(guān)效率。至此，天津港保稅區(qū)首創(chuàng)的保稅維修和再制造“四種模式”，也進(jìn)一步拓展為“五種模式”。該模式特別適用于待維修品“貨值小、貨量少、頻率低、工期緊”的企業(yè)，可視為保稅維修和再制造試點(diǎn)的有益補(bǔ)充和臨時(shí)解決方案。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2022年下半年以來，保稅區(qū)自貿(mào)工作局和保稅海關(guān)多次到公司進(jìn)行退回修政策、流程現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并最大程度給予具體運(yùn)作上的便利。從去年到目前，共退回修機(jī)芯3批次，有效保障了售后服務(wù)工作的開展，提升了客戶滿意度，助推海鷗表業(yè)擴(kuò)大海外業(yè)務(wù)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 激發(fā)創(chuàng)新活力

平行進(jìn)口汽車是天津的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，無論是產(chǎn)業(yè)規(guī)模、企業(yè)聚集度，還是營(yíng)商發(fā)展環(huán)境、產(chǎn)業(yè)功能配套，都走在全國(guó)前列。目前，天津口岸已經(jīng)發(fā)展成為全國(guó)最大的平行進(jìn)口汽車銷售市場(chǎng)和集散中心，同時(shí)成為全國(guó)平行進(jìn)口汽車物流、商流、資金流、信息流中心，平行進(jìn)口汽車通關(guān)量占天津的90%、占全國(guó)的80%，進(jìn)口量持續(xù)保持全國(guó)第一。

在天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)機(jī)場(chǎng)片區(qū)，不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境時(shí)時(shí)可感?！敖陙?，天津港保稅區(qū)堅(jiān)持以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向，制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案1.0至4.0版，累計(jì)推出151項(xiàng)優(yōu)化改革措施，企業(yè)總體滿意度提升至96%，連續(xù)2年在第三方模擬世界銀行標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的評(píng)估中取得80分以上的成績(jī)，達(dá)到全球營(yíng)商環(huán)境前20位水平?！碧旖蚋郾６悈^(qū)政務(wù)服務(wù)辦副主任蔡宇辰舉例說，比如在維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，營(yíng)造公平公正法治環(huán)境方面，發(fā)布了平行進(jìn)口車交易糾紛審批白皮書，總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，助力行業(yè)有序發(fā)展。

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