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隨著美國聯(lián)合西方加緊對中國進(jìn)行技術(shù)封鎖，遏制中國高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以維護(hù)西方在高科技領(lǐng)域的核心利益，這也讓美國及西方盟友擔(dān)心中國會對他們進(jìn)行反制，而稀土出口管制就是西方最擔(dān)心的中方反制措施之一。為了避免被中方“卡脖子”，于是西方國家開始轉(zhuǎn)向世界第二大稀土儲量大國越南，希望通過扶持越南來取代中國在全球稀土供應(yīng)中的地位。

稀土是一種戰(zhàn)略資源，素有工業(yè)“黃金”之稱，由于其具有特殊性，被廣泛用于冶金、軍工設(shè)備制造、石油化工、玻璃陶瓷等領(lǐng)域。比如，美國的F35戰(zhàn)機就使用了400公斤的稀土，要是不在戰(zhàn)機制造材料中添加稀土，那么戰(zhàn)機的很多先進(jìn)性能將無法發(fā)揮出來，足見稀土對軍事裝備制造的重要性。

雖然稀土是一種很重要的戰(zhàn)略資源，但其在全球的分布并不均衡，而且十分集中。據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局的數(shù)據(jù)顯示，目前全球已探明的稀土儲量為1.2億噸，其中中國儲量約4400萬噸，約占全球儲量的36.7%；越南儲量為2200萬噸，全球占比18.3%，約為中國的一半；巴西和俄羅斯的儲量均為2100萬噸，占全球儲量的17.5%。稀土儲量前四的國家就占了全球儲量的90%，而且中國不管是儲量，還是產(chǎn)量都位居全球第一。

由于越南擁有2200萬噸的稀土儲量，位居全球第二，那么美國及西方在規(guī)避被中方利用稀土“卡脖子”之際，押寶越南也就是自然而然的事。美國地質(zhì)調(diào)查局的數(shù)據(jù)也印證了這一點，越南稀土礦的開采量從2021年的400噸飆升至2022年的4300噸，實現(xiàn)10倍的增長，同時也躍居世界第六大稀土生產(chǎn)國。而同期全球稀土礦產(chǎn)量為30萬噸，其中中國的稀土產(chǎn)量是21萬噸，美國則是4.3萬噸，澳大利亞則為1.8萬噸，中國稀土產(chǎn)量占全球的70%，妥妥的全球第一大稀土生產(chǎn)國。

由于全球稀土產(chǎn)量高度集中在中國，美國及西方國家為了分散風(fēng)險，轉(zhuǎn)向其他國家采購是很正常的事。澳大利亞稀土礦商在5月1日宣布，該公司今年將向越南稀土公司采購100噸稀土氧化物，并尋求與其建立長期的供應(yīng)協(xié)議。很顯然，西方有意扶持越南，以便在中國實施稀土出口管制之后，讓越南取代中國在全球稀土供應(yīng)中的地位。

盡管越南的稀土儲量2200萬噸，僅次于中國，那么越南真的就能取代中國在全球稀土供應(yīng)中的地位？這樣想未免太簡單了。一方面，越南的稀土開采技術(shù)還比較落后，即使去年4300噸的產(chǎn)量與中國21萬噸的產(chǎn)量相比，連中國的零頭都不夠。另一方面，稀土產(chǎn)業(yè)最關(guān)鍵的不是開采，而是稀土的提煉、加工和利用，中國對全球整個稀土產(chǎn)業(yè)鏈擁有絕對的控制力，中國稀土萃取技術(shù)全球領(lǐng)先，這也是其他國家開采了稀土礦需要送到中國來加工的重要原因。

我們具體來看一下，我國稀土儲量、產(chǎn)量、冶煉和磁材供應(yīng)占全球的36.7%、70%、94%和93%。從上述數(shù)據(jù)可以看出，我們在稀土冶煉和利用方面占全球的93%以上，就連美國、越南等國開采的稀土礦基本也是送到中國來提煉和加工，這就保證了我們在稀土產(chǎn)業(yè)鏈中的絕對控制力。當(dāng)前，我們已經(jīng)限制稀土提煉、加工、利用技術(shù)的出口，只要這些技術(shù)控制在我們手里，越南想在稀土供應(yīng)方面取代中國幾乎是不可能的事。

面對美國及西方的技術(shù)封鎖，采取稀土出口管制無疑是一項重要的反制措施，一旦采取這項措施，必將讓西方損失慘重。所以，面對美西方在芯片、半導(dǎo)體等領(lǐng)域的頻頻發(fā)難，我們并不是沒有卡西方脖子的反擊手段，只是我們需要綜合考慮各種因素，維護(hù)中國良好的營商環(huán)境，不到萬不得已，我們不會采取極端的限制措施。

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